添加日期:2019年8月16日 閱讀:1530
近日,江西省政府辦公廳印發(fā)《江西省關(guān)于開展縣域綜合醫(yī)改試點工作的指導意見(試行)》!兑庖姟反_定豐城市、修水縣等12個縣(市、區(qū))為縣域綜合醫(yī)改試點縣,提出到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診人次占總診療人次比例達到65%以上,居民兩周患病優(yōu)選基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的比例達到70%以上,縣域內(nèi)就診率達到90%左右。
《意見》指出,每個試點縣組建1個~3個以縣級醫(yī)院為龍頭,其他縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員單位的緊密型醫(yī)共體,對產(chǎn)權(quán)公有的村衛(wèi)生室,原則上納入醫(yī)共體管理;建立由縣政府牽頭組建,衛(wèi)生健康、機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、醫(yī)保、人力資源社會保障等部門及牽頭醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等利益相關(guān)方代表參與的管理委員會,統(tǒng)籌醫(yī)共體的規(guī)劃建設(shè)、投入保障、人事安排和考核監(jiān)管等重大事項。醫(yī)共體實行理事會治理機制和黨委領(lǐng)導下的院長負責制,實行人財物統(tǒng)一管理,整合建立檢驗、影像、心電、病理、消毒供應(yīng)等共享中心,建立以公益性、醫(yī)保管理服務(wù)和醫(yī)療技術(shù)指標為導向的醫(yī)共體績效考核評價體系。
《意見》要求,試點縣鞏固完善公立醫(yī)院補償機制,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,進一步理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。深化編制人事制度改革,探索推進公立醫(yī)院編制備案制管理,鼓勵符合條件的地方探索建立編制周轉(zhuǎn)池制度。探索建立區(qū)域醫(yī)共體編制統(tǒng)籌使用機制,由醫(yī)共體統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一調(diào)配一類和二類事業(yè)編制。按照“兩個允許”的要求,合理核定醫(yī)共體績效工資總量及薪酬水平。按照總額管理、結(jié)余留用、合理超支分擔的原則,將核定的縣鄉(xiāng)村三級基本醫(yī)保基金總額預(yù)算給緊密型縣域醫(yī)共體,年度結(jié)余醫(yī)保基金*高80%可以用于醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)性收入。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費打包撥付給醫(yī)共體,由醫(yī)共體統(tǒng)籌使用。全面實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)診療病種和醫(yī)保支付標準,以及雙向轉(zhuǎn)至指征、規(guī)范和流程。
據(jù)悉,2018年,江西省居民個人衛(wèi)生支出占比26.9%,低于全國平均值1.8個百分點;公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比31.5%,高出全國平均值2.6個百分點;公立醫(yī)院門診和住院患者滿意度均超過90%。在強基層方面,全省千人口床位數(shù)、醫(yī)生數(shù)、護士數(shù)分別為5.37張、1.88人、2.38人,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標率、產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室覆蓋率達到90%左右,縣域內(nèi)就診率達到86.6%。在惠民生方面,先后對10種大病實行免費救治,對25種大病實行集中救治或?qū)m椌戎,累計救?30余萬名患者,住院費用個人自付比例控制在10%左右。
文章來源:新華社
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