添加日期:2018年6月29日 閱讀:1706
自去年全國9部委**啟動醫(yī)用耗材專項整治之后,全國各地針對醫(yī)用耗材的招標采購工作的監(jiān)管,力量已經越來越嚴格。一些以前通告的模式已經行不通了,一些以前沒怎么重視的問題,也被重視起來了,各地接連出現(xiàn)企業(yè)被罰、被約談,產品被取消掛網的事件。
醫(yī)用耗材企業(yè)面對的是*嚴監(jiān)管、“*壞”的日子已經來了,進口、國產的大小企業(yè)紛紛中招。
江蘇紀委監(jiān)委,盯上集中采購,高值耗材大降價
6月28日,中紀委機關報《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)了一篇有關“江蘇嚴查公共資源交易領域腐敗,深挖病根,對癥下藥”的文章。
文章稱,今年以來,江蘇省紀委監(jiān)委聚焦醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)用耗材采購、農村集體資產交易、工程建設招投標等權力運行重要領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴查違紀違法問題,從源頭上斬斷伸向公共資源交易的“黑手”。
在醫(yī)療領域,2016年至2017年間,該省紀檢監(jiān)察機關共查處醫(yī)療貪腐案件近千件。該省紀委監(jiān)委認為,這是醫(yī)療衛(wèi)生主管部門職責沒有履行到位,抓制度建設落實也不到位。
為此,該省紀委今年4月專門向省衛(wèi)計委黨組下發(fā)了監(jiān)督意見書,要求其履行行業(yè)監(jiān)管主體責任,加快推進醫(yī)用耗材等集中采購工作,加強對采購實施情況的監(jiān)管,實現(xiàn)全過程公開透明、可追溯。
接到監(jiān)督意見書后,省衛(wèi)計委先后召開2次黨組會和13次專題會,全面梳理采購高值醫(yī)用耗材過程中存在的突出問題,形成了3個方面共15條整改措施。
在省紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,該省衛(wèi)計委大力推進新一輪醫(yī)用耗材集中采購工作,將老百姓看病常用的骨科等五大類高值醫(yī)用耗材和普通類醫(yī)用耗材以設區(qū)市為單位開展集中采購,從制度上進行規(guī)范,嚴禁違價采購、網下交易等行為。
南京市圍繞五大類高值醫(yī)用耗材探索開展集中招標,上萬種產品平均降幅達45%;泰州市高值醫(yī)用耗材部分產品降幅達50%以上。
黑龍江,不守招標采購秩序,大量企業(yè)被罰
6月27日,黑龍江省衛(wèi)計委發(fā)布公告,費森尤斯有兩款醫(yī)療器械產品被暫停掛網交易,其原因是“未及時申報相關省份低于黑龍江省掛網的聯(lián)動價格”。這兩款產品包括空心纖維血液透析/濾過器、透析濾過器。
雖然以往也都有文件規(guī)定,需要及時報*低價。但長期以來對違反規(guī)章者,真正落地處罰不多,但現(xiàn)在不一樣了,處罰開始落地。
因此,公告中還特別提示,請各高值醫(yī)用耗材生產企業(yè)引以為戒,避免類似問題發(fā)生,共同維護規(guī)范有序的高值醫(yī)用耗材網上購銷秩序。
同時,高值醫(yī)用耗材集中采購亂象,黑龍江也看不下去了,開始動真格,一大批高值耗材企業(yè)被警告、嚴重警告,要求整改。
今年5月28日,黑龍江省衛(wèi)計委對29家高值耗材企業(yè)予以點名通報。這29家企業(yè)均存在同一個問題:不認真回復醫(yī)療機構的議價訂單,且問題較為嚴重。
該省招標文件規(guī)定,“對于醫(yī)療機構議價訂單,不管是否同意,生產企業(yè)都必須在24小時內予以回復。一年之內經確認超過10次未按時回復的生產企業(yè),納入黑龍江省高值醫(yī)用耗材集中采購不良記錄,情節(jié)嚴重的取消該企業(yè)掛網產品!
但在29家企業(yè)中,許多還是國內知名企業(yè),強生、捷邁、波科等進口巨頭也在列。而不回復醫(yī)療機構訂單次數(shù)*多的,多達84次!
早在今年3月,黑龍江省衛(wèi)計委也曾點名通報7家企業(yè),稱其不遵守議價規(guī)則,對能夠低于掛網價供貨的產品拒絕網上議價,嚴重擾亂了高值耗材購銷秩序。
5月下旬,吉林也發(fā)文稱,在該省七類高值耗材的掛網采購工作中,大量骨科類耗材存在虛報在其他省份的*低掛網或中標價格問題。省公共資源交易中心要求相關企業(yè)重新上報價格,限期調整,否則嚴肅處理。
宜春:中標價格高,大批企業(yè)被約談
昨天(6月28日),江西宜春市衛(wèi)計委就醫(yī)用耗材采購問題,發(fā)函約談中標的生產企業(yè),函件稱,因醫(yī)療衛(wèi)生機構反映部分產品的中標價格高于醫(yī)院歷史采購價,所以對生產企業(yè)進行核實約談。
而被約談生產企業(yè)代表(必須為生產企業(yè)相關責任人,如委托經銷商、代理商等其他人員,不予受理)請于6月25日至7月3日前,攜帶本人身份證、加蓋企業(yè)公章的法人授權委托書到耗材招標辦公室進行核查、約談。
所涉及中標生產企業(yè)在規(guī)定時間之內未來進行核實約談,將被列為不誠信企業(yè),2年內不接受該企業(yè)投標。
事實上,這已經是宜春第二次約談企業(yè)了。此前6月6日,已經發(fā)函約談了第*批企業(yè)。
江西,不如實報價,企業(yè)產品取消掛網
6月22日,江西省醫(yī)藥采購服務平臺發(fā)布通知稱,在高值醫(yī)用耗材增補報名掛網資質審核結果公示期間,收到部分企業(yè)的申投訴,經調查核實,報江西省衛(wèi)計委醫(yī)用耗材集中采購領導小組辦公室研究決定,對15家未誠信申報價格的耗材企業(yè),取消其掛網資格。
15家取消資格的企業(yè)中,涉及19款進口耗材和7款國產耗材。
其中,巴德醫(yī)療因一款進口預成型非防粘連補片產品申報價格不實被取消掛網;強生因一款骨科耗材和一款可吸收夾產品價格虛報被取消資格。上海睿固生物的5款“其它人工合成骨”產品,報價從2460元至10050元不等,均被處理為未誠信申報價格。
北京、天津,耗材捆綁設備走不通了
醫(yī)療糾風和藥械購銷反腐敗,北京風暴來了。
今年5月,北京市衛(wèi)計委、北京中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布了《關于推進和規(guī)范衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設管理的通知》,其中明確規(guī)定:要嚴管醫(yī)療設備的捐贈、投放、租賃,嚴禁捆綁銷售等變相采購耗材試劑的行為,以及防止耗材采購價格過高,防止高值耗材濫用。
通知指出,公立醫(yī)院接受捐贈資助的醫(yī)療設備,必須由單位資產管理部門和財務部門統(tǒng)一管理,嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助,不得將接受捐贈資助的醫(yī)療設備與采購捐贈資助機構相關的試劑、耗材掛鉤,不得接受企業(yè)捐贈資助出國(境)旅游或者變相旅游。
不得借口與企業(yè)合作開展項目、企業(yè)免費投放、購買試劑耗材附帶贈與以及租借等,變相采購相關企業(yè)的試劑、耗材等;不得借口科研、合作、學術會、研討會、年會等,擅自接受企業(yè)或廠家贊助的設備、耗材、經費或者其他形式的變相贊助。
今年5月,天津市衛(wèi)計委先后發(fā)布新文件和召開工作會議,開啟了行業(yè)反腐敗風暴。各大醫(yī)院也紛紛動作,約談藥商、械商,限制醫(yī)藥代表推廣行為。
6月6日,天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會在其官網上披露了一起醫(yī)療器械購銷商業(yè)賄賂案,有醫(yī)械企業(yè)被行政處罰,而這起案子直指醫(yī)療設備捆綁耗材銷售模式。
一家醫(yī)療器械生產企業(yè)為獲得更多的交易機會,將價值222萬元的設備一套)提供給天津中醫(yī)藥大學第*附屬醫(yī)院無償使用,并借此機會捆綁耗材銷售。
*終,該委對當事公司作出責令改正違法行為、罰款105000元、沒收違法所得191345.2元的處罰。
文章來源:賽柏藍器械
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷!臼褂梅椒ā客庥谩⒈酒愤m量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。
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