添加日期:2018年1月26日 閱讀:1429
1月25日,國(guó)家藥監(jiān)總局、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》。
“處罰到人”是國(guó)家推出的執(zhí)法新方向。個(gè)人從事包括醫(yī)療器械在內(nèi)的食藥領(lǐng)域違法行為的,依法追究個(gè)人法律責(zé)任。而單位從事違法行為的,除了要罰單位,還要追究單位里相關(guān)“人員”的責(zé)任。
公司違法,“個(gè)人”亦要擔(dān)責(zé)。
新政之下,不僅是一些醫(yī)療器械企業(yè),一批醫(yī)療器械人也將面臨被罰錢、被清出行業(yè)的命運(yùn)。
行業(yè)凈化加快來(lái)臨!
哪些情形要罰個(gè)人?
依據(jù)藥監(jiān)總局和公安部的新規(guī),與醫(yī)療器械相關(guān)的這些行為,會(huì)被“處罰到人”:
1、藥監(jiān)依法實(shí)施行政處罰的具體情形:未依法取得許可,從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn),第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;偽造、變?cè)、買賣、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件的。
2、依法實(shí)施禁業(yè)限制的情形:提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊(cè)證、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、廣告批準(zhǔn)文件等許可證件的;醫(yī)療器械備案時(shí)提供虛假資料,情節(jié)嚴(yán)重的;醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的。
所謂禁業(yè)限制,即相關(guān)人員一定期限內(nèi)不得從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不得從事醫(yī)療器械檢驗(yàn)工作等。
哪些個(gè)人會(huì)被罰?
藥監(jiān)總局和公安部聯(lián)合印發(fā)的新規(guī),對(duì)具體要處罰的“人員”進(jìn)行了明確界定:?jiǎn)挝恢苯迂?fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
直接負(fù)責(zé)的主管人員,是在單位實(shí)施的違法行為中起決定、批準(zhǔn)、授意、縱容、指揮等作用的主管人員,一般是單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人;
其他直接責(zé)任人員,是在單位違法事實(shí)中具體實(shí)施違法行為并起較大作用的人員,既可以是單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員,也可以是單位的職工,包括聘任、雇傭的人員。
也即,上至企業(yè)法人、總經(jīng)理、高管,中至各經(jīng)理、主管,下至一般員工,都可以是被追責(zé)對(duì)象。
藥監(jiān)、公安聯(lián)手,處罰信息大公開(kāi)
藥監(jiān)總局和公安部的新規(guī)還提出,要加強(qiáng)藥監(jiān)行政執(zhí)法與公安、法院的刑事司法銜接。
藥監(jiān)發(fā)現(xiàn)的違法行為,涉嫌構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的,比如生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪,按照藥監(jiān)、公安、兩高等聯(lián)合印發(fā)的行刑相接文件執(zhí)行。
公安發(fā)現(xiàn)的食藥安全違法行為,不屬于依法可以行政拘留的情形,但應(yīng)當(dāng)追究其他行政法律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交同級(jí)藥監(jiān)。
“處罰到人”的信息也是要及時(shí)、全面公開(kāi)的。
對(duì)單位進(jìn)行處罰的,在行政處罰決定書中也必須載明對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰,并明確處罰的違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類等。
對(duì)藥監(jiān)行政處罰和法院判決開(kāi)出的禁業(yè)限制信息,要建立數(shù)據(jù)庫(kù)備查,并在網(wǎng)站公開(kāi)相關(guān)責(zé)任人的姓名、違法事實(shí)、禁止從事的活動(dòng)種類及期限等信息。
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