添加日期:2017年12月18日 閱讀:1943
12月13日,北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京醫(yī)改:向健康邁進(jìn)——《北京市“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》解讀問答》(以下簡稱《解讀》)。對于北京市“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做了全面解讀!
2017年底
按病種分組付費(fèi)的病組數(shù)達(dá)到300組以上;
公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右;
百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料將到20元以下……
到2020年
按病種分組付費(fèi)方式將覆蓋全部病組,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重保持在20%左右。
醫(yī)改再出狠招!取消耗材加成,打包收費(fèi),按病種分組付費(fèi)將覆蓋所有醫(yī)院!
12月13日,北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京醫(yī)改:向健康邁進(jìn)——《北京市“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》解讀問答》(以下簡稱《解讀》)。對于北京市“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做了全面解讀!
十三五期間,北京市在耗材集采、改革醫(yī)保支付方式、打包收費(fèi)、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長方面將有新動作!
一、住院付費(fèi)將設(shè)“打包付費(fèi)”
北京十三五醫(yī)改明確提出:加快推進(jìn)住院按病種分組付費(fèi)工作,2017年在全市三級綜合醫(yī)院推行,并向二級醫(yī)院推廣。對于精神障礙等需長期住院治療且日均費(fèi)用相對穩(wěn)定的疾病,探索按床日付費(fèi)。研究實(shí)行門診按人頭付費(fèi),引導(dǎo)慢性病參保人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)。到2020年,DRGs醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。
《解讀》也明確,按病種分組(DRGs)付費(fèi),是對各DRGs病組制定打包支付標(biāo)準(zhǔn),向醫(yī)院方進(jìn)行付費(fèi)的管理機(jī)制。
其目的就是為了控制藥品、耗材、設(shè)備在內(nèi)的各項(xiàng)成本。使醫(yī)院獲得收益的方式由增加產(chǎn)出轉(zhuǎn)向控制成本,進(jìn)而縮短平均住院日、降低誘導(dǎo)性消費(fèi),從而控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。
打包收費(fèi)是耗材降價(jià)的一個(gè)大招!將耗材納入成本要素,如果要降低收費(fèi)成本,就必須大幅度砍掉耗材的價(jià)格,形成一個(gè)倒逼機(jī)制!
二、醫(yī)藥分開綜合改革,進(jìn)一步推進(jìn)取消耗材加成
北京十三五醫(yī)改到2017年底,公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。而且明確個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重保持在20%左右。
《解讀》中明確,下一階段,北京市將繼續(xù)通過同步聯(lián)動改革,擠出價(jià)格水分,*終實(shí)現(xiàn)騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu):進(jìn)一步
落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材采購主體地位,鼓勵(lì)聯(lián)合采購。規(guī)范藥品全流程管理,在全面取消藥品加成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成,落實(shí)分類采購,鼓勵(lì)集中帶量采購,降低采購成本,為醫(yī)保付費(fèi)與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革騰出空間。同時(shí),完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,釋放改革紅利。
三、推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵(lì)醫(yī)院托管
在公立醫(yī)院綜合改革方面,北京市十三五醫(yī)改重點(diǎn)提到建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
總結(jié)部分區(qū)屬醫(yī)院委托市級三甲醫(yī)院管理的經(jīng)驗(yàn),研究區(qū)屬公立醫(yī)院管辦分開方式;
探索公辦民營、特許經(jīng)營等公立醫(yī)院運(yùn)營模式;
完善分類補(bǔ)償機(jī)制;加強(qiáng)收支預(yù)算管理;
健全績效考核評價(jià)機(jī)制,完善以公益性為導(dǎo)向的評價(jià)指標(biāo)體系。
四、鼓勵(lì)建立緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)?刭M(fèi)
推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),鼓勵(lì)建立多種模式的緊密型醫(yī)療服務(wù)集團(tuán),引導(dǎo)公立醫(yī)院主動參與分級診療制度建設(shè)。
開展?漆t(yī)聯(lián)體建設(shè),構(gòu)建心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、婦科、骨科、內(nèi)分泌科、眼科、兒科等?漆t(yī)聯(lián)體,實(shí)現(xiàn)疑難復(fù)雜?萍膊≈委煹木o密銜接。根據(jù)參保人員就醫(yī)流向,適時(shí)調(diào)整醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保總額控制指標(biāo)。
緊密型醫(yī)聯(lián)體往往是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一招標(biāo)、二次議價(jià)的一個(gè)醫(yī)院集團(tuán)。而發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用,更是一個(gè)大招!
五、控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長
建立完善公立醫(yī)院費(fèi)用控制監(jiān)測和考核問責(zé)機(jī)制。分類設(shè)定醫(yī)療費(fèi)用增長控制目標(biāo)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,定期對醫(yī)療費(fèi)用增長控制目標(biāo)完成情況進(jìn)行公示。建立動態(tài)增長的醫(yī)?傤~控制機(jī)制,推動公立醫(yī)院構(gòu)建科學(xué)合理的運(yùn)行新機(jī)制。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位,輕輕按摩2-3分鐘,每日2-3次。