“智慧型領(lǐng)導(dǎo)”與戰(zhàn)略策劃

添加日期：2011年6月13日 閱讀：727

    從日常領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程看,**個(gè)性模式可以區(qū)分為“程序型主導(dǎo)”和“智慧型主導(dǎo)”兩種基本類型�！俺绦蛐椭鲗�(dǎo)”的主要特征,偏重于“唯則定國(guó)”,即按既定的程序、規(guī)則(包括潛規(guī)則)行事,主體性較弱,剛性的程序要高于柔性的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)性,亦即“非人格化”特征比較明顯。由于行政系統(tǒng)一套既定的運(yùn)行規(guī)則扮演主導(dǎo)角色,組成領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)與過(guò)程的,更多的是一系列“規(guī)定動(dòng)作”�！爸腔坌椭鲗�(dǎo)”則是將程序規(guī)則等作為演繹個(gè)性風(fēng)格的輔助性背景和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的依憑,對(duì)行政過(guò)程發(fā)散和施加較多的個(gè)性影響,亦即偏重于以一系列“個(gè)性化動(dòng)作”和行為編碼程序來(lái)表達(dá)、解析和實(shí)現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)意圖。 
    對(duì)于規(guī)則系統(tǒng)相對(duì)“淡化”、個(gè)性風(fēng)格相對(duì)彰顯的“智慧型領(lǐng)導(dǎo)”,戰(zhàn)略策劃不僅必要,而且十分重要。它是實(shí)現(xiàn)良好領(lǐng)導(dǎo)效能的“必要條件”。戰(zhàn)略策劃就是按照某種預(yù)期目標(biāo),運(yùn)用各種可能的手段和各種社會(huì)資源,對(duì)社會(huì)情勢(shì)、事件熱點(diǎn)、政府形象、公共輿論等進(jìn)行引導(dǎo)、塑造、調(diào)控、均衡和籌劃的綜合性技術(shù)作業(yè)過(guò)程。而好的戰(zhàn)略策劃,能延伸、凸現(xiàn)、形塑個(gè)性化的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,提高行政績(jī)效,優(yōu)質(zhì)地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)期,并輔佐**在公共舞臺(tái)上表現(xiàn)得恰到好處、游刃有余。當(dāng)然,對(duì)于一個(gè)缺乏個(gè)人風(fēng)格潛質(zhì)的**,一切策劃可能都是多余的。 
    從國(guó)際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)看,無(wú)論在法治化環(huán)境中還是在非法治化環(huán)境中,政治與行政過(guò)程中的智慧型主導(dǎo)模式都有擴(kuò)展的客觀態(tài)勢(shì)。但是普遍的問(wèn)題在于:這種模式中,存在這樣三種闕失:一是缺乏策劃思維;二是缺乏戰(zhàn)略性策劃;三是缺乏高水準(zhǔn)的戰(zhàn)略性策劃。 
    策劃思維的闕失,是行政系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)群體中通常的毛病。由于今天社會(huì)已不處在諸如戰(zhàn)爭(zhēng)、突發(fā)事件、各種不可預(yù)期的挑戰(zhàn)性情勢(shì)等等的“不規(guī)則”境遇中,客觀上個(gè)性化智慧演繹的空間似乎已很小,一切按既定規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)即可。當(dāng)然,對(duì)于“陳平式”的**來(lái)說(shuō),按既定規(guī)則和前人套路平鋪直敘、按部就班、按慣例慣性運(yùn)行,可能是*“理智”的選擇了。 
    缺乏戰(zhàn)略策劃,是指既便有所謂“策劃”,是那些“非戰(zhàn)略”的缺乏整體性安排的雜碎事務(wù)策劃,只在一些細(xì)微末節(jié)、無(wú)礙大局的事情上耗費(fèi)時(shí)力。比如,“形象”是現(xiàn)在人們比較關(guān)注的,但弄來(lái)弄去,所謂領(lǐng)導(dǎo)形象,往往只局限于著裝、發(fā)型、出鏡率之類,而對(duì)關(guān)乎形象靈魂的公共性“政治人格形象”卻了無(wú)所知。這使當(dāng)今一些公共**的“形象策劃”,多少習(xí)染了一些“明星”傾向。良好的政治人格形象,必須有確定的形象基調(diào)(比如親民的、威權(quán)的、平民的、貴族的),有自己的主流話語(yǔ),有體現(xiàn)思維的“核心概念”。而“政治包裝”、“政治化妝”的高境界,是不著痕跡,渾然天成。 
    缺乏有水準(zhǔn)的戰(zhàn)略策劃,是指策劃缺乏特定的戰(zhàn)略眼量、特定的戰(zhàn)略高度和特定的戰(zhàn)略視角,缺乏“明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌,知者避危于無(wú)形”的深謀遠(yuǎn)慮。具有“戰(zhàn)略品質(zhì)”的策劃,必須有“不畏浮云遮望眼,只緣身在*高層”的全局襟懷和運(yùn)籌帷幄、全局在胸的總體把握以及“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的深邃目光。不僅著眼現(xiàn)在,而且具有“前瞻取向”和“未來(lái)取向”。仍以“形象”為例,稱得上“有水準(zhǔn)”的戰(zhàn)略策劃,形象塑造并不倚重于高頻率的出鏡或出場(chǎng)之類,有時(shí)反倒出其不意,“大象無(wú)形”,“大音唏聲”,于無(wú)聲處見(jiàn)有聲,此時(shí)無(wú)聲勝有聲——留出耐人尋味的空白和空間,以收其意想不到之奇效。一旦出鏡,則形神兼?zhèn)?意味悠長(zhǎng),可讀可看。 
    良好的策劃必須有高質(zhì)量的智囊班子。無(wú)論何種策劃,如果不懂戰(zhàn)略,不諳大勢(shì),無(wú)開(kāi)闊之胸襟,又缺乏對(duì)各種專業(yè)知識(shí)的融會(huì)貫通,習(xí)慣于拍腦袋,想當(dāng)然,或?qū)�業(yè)背景不夠,何談機(jī)智、遠(yuǎn)見(jiàn)且別出機(jī)杼的上乘佳構(gòu)? 
    嚴(yán)格地說(shuō),政治過(guò)程和行政過(guò)程中的戰(zhàn)略策劃,屬于政治設(shè)計(jì)范疇。“戰(zhàn)略”不是簡(jiǎn)單的準(zhǔn)則或公式,正:口戰(zhàn)略學(xué)家博弗爾說(shuō)的,“它是—種思想方法,其目的是整理事象,排列優(yōu)先,然后選擇*有效的行動(dòng)路線�！薄皯�(zhàn)略策劃”則是藝術(shù)性的謀劃和系統(tǒng)化的籌劃,它在本質(zhì)上,是非線性的、非程序性的,有較高的智慧性需求。在政治設(shè)計(jì)的視野中,戰(zhàn)略策劃,主要不是指常規(guī)性的工作(事務(wù))策劃,而是指以**公共形象為基點(diǎn)的綜合性、整合性、全體性策劃。 
    西晉陳壽在《三國(guó)志》中記載的著名的“隆中對(duì)”,就是一種比較典型的戰(zhàn)略策劃。當(dāng)時(shí)天下大亂,群雄并起,地盤(pán)都占得差不多了,諸葛亮向劉備提出了“北讓曹操占天時(shí),南讓孫權(quán)占地利,將軍可占人和”的發(fā)展戰(zhàn)略和“先取荊州為家,后取西川建業(yè),以成鼎足之勢(shì),然后以圖中原”的行動(dòng)方案。這個(gè)方案為劉備復(fù)興漢室提供了三個(gè)戰(zhàn)略步驟:一是選擇合適的根據(jù)地(選荊、益兩州);二是推行正確的內(nèi)外政策(“西和諸戎，南撫夷越,外結(jié)好孫權(quán),內(nèi)修政理”);三是在占據(jù)適宜的根據(jù)地之后,不失時(shí)機(jī)地主動(dòng)出擊,圖謀統(tǒng)一(分兵出荊州和益州)。諸葛亮對(duì)當(dāng)時(shí)天下政治發(fā)展態(tài)勢(shì),作了高屋建翎的大手筆式的分析和規(guī)劃,構(gòu)勒出未來(lái)三國(guó)的宏觀政治走勢(shì),可謂“欲識(shí)他年分鼎處,先生笑指畫(huà)圖中”。劉備按這一政治方案行事,逐漸走出困境,*后占據(jù)西蜀,三分天下,戰(zhàn)略設(shè)計(jì)完全得以實(shí)現(xiàn)。諸葛亮的這種構(gòu)想是一種典型的戰(zhàn)略策劃。它著眼于大的戰(zhàn)略布局和政治走向,至于各種細(xì)微末節(jié),則都屬這種大布局中的某個(gè)可操作的技術(shù)局部。 
    從技術(shù)要求看,戰(zhàn)略性的策劃和設(shè)計(jì),要懂得戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的區(qū)分;懂得“大智”與“小聰”之間的不同;懂得技術(shù)與藝術(shù)的分合以及對(duì)分寸、節(jié)奏、平衡、情勢(shì)的運(yùn)籌和把握,所謂“物有本末,事有終始,知所先后,則近道矣�！薄独献印飞险f(shuō)“大道甚夷,而人好徑”,搞戰(zhàn)略策劃,就要有這種獨(dú)辟溪徑的發(fā)散性思維。就其主要看,策劃人或策劃班子要有一些特定素質(zhì):一是對(duì)“大勢(shì)”“大局”的把握,具有戰(zhàn)略上的審度能力;二是清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)的預(yù)設(shè)能力,能在相對(duì)“混沌”的狀態(tài)中洞悉所以,找出關(guān)鍵所在;三是能在預(yù)期目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的兩點(diǎn)之間,找出一條既短又好的實(shí)現(xiàn)路徑;四是除有專業(yè)背景、具有發(fā)散性思維外,還必須通曉和綜合運(yùn)用政治學(xué)、行政學(xué)、傳播學(xué)、行為科學(xué)、組織理論、政治美學(xué)等專業(yè)知識(shí),通曉策略、謀略、戰(zhàn)略、方略方面的史故。少了這些基本要素,所謂“策劃”,必然會(huì)出現(xiàn)缺乏思想含量、缺乏蘊(yùn)意、缺乏高度,甚至弄巧成拙的事,不但于事無(wú)補(bǔ),甚至有害。


        責(zé)任編輯：張言    wealthfootsteps.com    2011-6-13 9:47:36

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