添加日期：2017年6月29日 閱讀：1967
繼陜西省之后，又一省份落地醫(yī)用耗材“兩票制”。
青海省耗材“兩票制”出臺
近日，青海省衛(wèi)計委藥械采購管理處對外發(fā)布《關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材推行“兩票制”有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)，就藥品、耗材“兩票制”的界定、票據(jù)管理、落地保障措施等作出了規(guī)定。
之前，青海省藥采辦曾發(fā)布通知，要求全省公立醫(yī)療機構(gòu)從2017年4月1日起執(zhí)行2016年度一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購結(jié)果，包括新的目錄和價格等，通知中明確提出，醫(yī)療機構(gòu)在一般醫(yī)用耗材采購中要求生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)必須承諾執(zhí)行“兩票制”，并把有關(guān)規(guī)定寫入所簽訂合同中。
基層可多開一票
在此次的《通知》中，青海省版的“兩票制”要求如下：
“兩票制”是指生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票。依據(jù)《通知》，在對醫(yī)用耗材“兩票制”的界定上，青海省規(guī)定如下：
(一)對視同為生產(chǎn)企業(yè)的認定。
1、境內(nèi)醫(yī)用耗材生產(chǎn)或科工貿(mào)一體化的集團型企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司(集團)醫(yī)用耗材的全資或控股商業(yè)公司(全國**1家商業(yè)公司)可視同生產(chǎn)企業(yè)。
科工貿(mào)一體化的集團型企業(yè)是指集團型企業(yè)內(nèi)有醫(yī)用耗材研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)公司等多業(yè)態(tài)經(jīng)營，集醫(yī)用耗材研發(fā)、生產(chǎn)、流通功能于一身的現(xiàn)代化集團型醫(yī)用耗材企業(yè)。
2、境外醫(yī)用耗材的國內(nèi)總代理(全國**1家國內(nèi)總代理)可視同生產(chǎn)企業(yè)。
境外醫(yī)用耗材國內(nèi)總代理是指直接與境外醫(yī)用耗材制造廠商訂立進口醫(yī)用耗材國內(nèi)銷售代理協(xié)議的代理商，并有醫(yī)用耗材進口注冊證擁有單位(人)出具的委托代理授權(quán)證。
3、國內(nèi)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)的全國總代理不能視同生產(chǎn)企業(yè)。
(二)對一級商業(yè)代理的認定。
由生產(chǎn)企業(yè)或視同生產(chǎn)企業(yè)的代理商出具的，醫(yī)用耗材一級代理的正式授權(quán)書，并加蓋生產(chǎn)企業(yè)或視同生產(chǎn)企業(yè)的代理商鮮章或法人代表簽名。授權(quán)書或其附件中應(yīng)明確代理醫(yī)用耗材的通用名、規(guī)格、劑型、代理期限等具體信息。
(三)對流通集團型企業(yè)的認定。
醫(yī)用耗材流通集團型企業(yè)內(nèi)部向全資(控股)子公司或全資(控股)子公司之間調(diào)撥醫(yī)用耗材可不視為一票，但*多允許開一次發(fā)票。
(四)對控股的認定。
1、在對視同為生產(chǎn)企業(yè)的認定中，持股證明只認定醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團型企業(yè)總部在經(jīng)營企業(yè)中所占的股份，不認定其他任何單位股東和個人股東所占的股份。
2、在對流通集團型企業(yè)的認定中，持股證明只認定醫(yī)用耗材流通集團型企業(yè)母公司在其子公司、子公司在集團企業(yè)孫公司中所占的股份，不認定其他任何單位股東和個人股東所占的股份。
(五)對區(qū)縣基層醫(yī)療機構(gòu)增加一票的認定。
基層醫(yī)療機構(gòu)允許在“兩票制”的基礎(chǔ)上再開一次醫(yī)用耗材購銷發(fā)票。各縣市確需增加一票的，應(yīng)通過公開遴選確定流通企業(yè)，并向省級衛(wèi)計部門備案。
嚴格票據(jù)管理，淘汰部分配送商
在推行“兩票制”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--票據(jù)管理上，《通知》要求，公立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、流通企業(yè)簽訂購銷合同時，必須將執(zhí)行“兩票制”寫入合同條款。公立醫(yī)療機構(gòu)在入庫驗收時，必須驗明票、賬、貨三者一致方可入庫、使用，不僅要向為其配送的流通企業(yè)索要、驗證發(fā)票，還應(yīng)當(dāng)要求流通企業(yè)出具加蓋其印章的由生產(chǎn)企業(yè)提供的進貨發(fā)票復(fù)印件或掃描件電子版(同一批次號的藥品進貨發(fā)票復(fù)印件至少提供一次)，兩張發(fā)票的生產(chǎn)企業(yè)名稱、批號等相關(guān)內(nèi)容互相印證，作為公立醫(yī)療機構(gòu)支付貨款憑證，納入財務(wù)檔案管理，發(fā)票復(fù)印件的真實性由提供發(fā)票的流通企業(yè)負責(zé)。
同時，《通知》指出，全省公立醫(yī)療機構(gòu)配備使用的耗材必須通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺進行采購，不得以任何理由和方式規(guī)避或變相規(guī)避耗材網(wǎng)上采購，必須讓采購行為公開透明，全省各公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)耗材網(wǎng)上采購率要達到**，醫(yī)用耗材配送率要達到98%以上。
值得注意的，《通知》提出各級公立醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先選擇能夠?qū)嵭兄辈珊鸵患壌淼尼t(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)，逐步提高醫(yī)用耗材配送集中度，壓縮流通企業(yè)數(shù)量，降低配送成本，逐步擴大“兩票制”實施范圍，感覺這是要淘汰部分配送商的節(jié)奏。
*后青海省衛(wèi)計委在《通知》中要求，必須確保“兩票制”落地見效。
其中，對不按政策執(zhí)行“兩票制”的醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并記入不良記錄，情節(jié)嚴重者，取消中標和配送資格。
文章來源：
1.凡本網(wǎng)注明“來源：1168醫(yī)藥招商網(wǎng)”的所有作品，均為廣州金孚互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司-1168醫(yī)藥招商網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：1168醫(yī)藥招商網(wǎng)http://wealthfootsteps.com”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源（非1168醫(yī)藥招商網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。
3.其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權(quán)等法律責(zé)任。
4.如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。聯(lián)系郵箱：1753418380@qq.com。
【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位，輕輕按摩2-3分鐘，每日2-3次。
【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷�！臼褂梅椒ā客庥�。將本品適量直接涂抹于不適部位，輕輕按摩2-3分鐘，每日2-3次。
粵公網(wǎng)安備 44011102000390號
